民本思想傳統是中國古代政治文化的重要內容，對中國古代的治國理政有過(guò)深遠的影響。但是，囿于中國古代政治制度和土地制度等方面的局限性，古代民本思想價(jià)值內核中的民本追求和民本功能實(shí)際上難以真正實(shí)現。習近平總書(shū)記多次強調，“江山就是人民，人民就是江山”。中國共產(chǎn)黨人堅持“人民江山論”，秉承馬克思主義政黨的人民立場(chǎng)，結合中國古代民本思想的價(jià)值要素，對中國古代民本思想進(jìn)行了創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展，在諸多方面實(shí)現了本質(zhì)性的超越。
江山屬于人民：由“從屬”到“主體”的超越
中國古代民本思想萌芽于殷周之際，形成于春秋時(shí)期，戰國時(shí)期達到成熟，漢唐以降趨于完備。古代中國所提出的諸如“敬德保民”“民貴君輕”等尊民、重民主張，雖然一再強調了人民之于國家興衰成敗的重要作用，但始終改變不了人民處于從屬地位這一事實(shí)。從某種意義上說(shuō)，古代民本思想的積極意義更多在于提醒統治者們要多重視老百姓的存在，因為“水可載舟，亦可覆舟”。古代的統治者們在風(fēng)起云涌的人民抗爭歷史中意識到，“民”很重要，他們是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，因此，他們強調貴民、愛(ài)民、惠民。
習近平總書(shū)記指出，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”，“黨的執政水平和執政成效都不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評判”，“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨最大的特點(diǎn)就是為人民謀求利益。人民性是馬克思主義政黨的第一理論特質(zhì)。在社會(huì )主義制度下，國家、政權、土地等都屬于全體人民。人民當家作主，真正擺在了國家的主體地位。中國共產(chǎn)黨源于人民，服務(wù)人民，也完全代表人民的利益。中國共產(chǎn)黨和人民群眾不是統治與被統治的關(guān)系。人民不再居于被支配的從屬地位，而是成為推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、促進(jìn)改革創(chuàng )新的主體力量和動(dòng)力來(lái)源?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng )造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉?！睔v史不是由少數英雄創(chuàng )造的，人民的幸福生活是廣大人民群眾自己創(chuàng )造的，他們將個(gè)人和國家的前途命運完全掌控在自己手中。中國共產(chǎn)黨始終代表著(zhù)最廣大人民的根本利益，本著(zhù)“立黨為公，執政為民”的宗旨處理一切黨務(wù)和政務(wù)，通過(guò)一系列民主制度的設計和運轉來(lái)保障人民當家作主、體現人民意志和實(shí)現人民利益，使人民真正成為社會(huì )政治生活的主體，實(shí)現了從“替民作主”到“由民作主”的根本性轉變，體現了實(shí)質(zhì)性意義的“民本”。最終衡量、判斷黨的工作成敗得失的是人民。發(fā)展的成效由人民來(lái)評價(jià)，權力的運行由人民來(lái)監督。堅持“江山就是人民，人民就是江山”，意味著(zhù)人民本位的真正落實(shí)，人民在地位上實(shí)現了由“從屬”到“主體”的本質(zhì)性超越。
守江山守的是民心：從“異路”到“同向”的超越
在任何一種社會(huì )結構中，利益的方向決定民心的方向。在中國古代，代表統治階層的“君”和代表被統治階層的“民”，其利益的主張不是朝著(zhù)同一方向發(fā)力的，古代談民本，總喜歡把君民關(guān)系比作魚(yú)水或者舟水關(guān)系。例如，《尸子·君治》講，“魚(yú)失水則死，水失魚(yú)猶為水也”；《國語(yǔ)·周語(yǔ)》中說(shuō)，“圣人知民之不可加也。故王天下者必先諸民，然后庇焉，則能長(cháng)利”。古代的統治者們很清楚，一定要把老百姓的利益放在前面，自己才能長(cháng)久地得到好處。從歷史上看，每個(gè)封建朝代的臨終期，往往都是老百姓的利益空間受到了無(wú)以復加的擠壓。
在以公有制為主體的社會(huì )主義制度下，問(wèn)題才可以得到根本性的解決。中國共產(chǎn)黨和中國人民的利益是同向的。中國共產(chǎn)黨“始終代表中國最廣大人民根本利益，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益”。習近平總書(shū)記反復強調，“江山就是人民，人民就是江山”。中國共產(chǎn)黨和中國人民有著(zhù)共同的追求目標，是高度契合、榮辱與共的同心圓和利益共同體。因此，中國共產(chǎn)黨能夠始終把人民群眾擺在最高位置，把保障和改善民生作為最大追求，始終在治國理政的答卷中彰顯人民至上的價(jià)值理念。中國共產(chǎn)黨始終是人民根本利益、整體利益、長(cháng)遠利益的堅定代表者和忠實(shí)踐行者，黨與人民是平等同向、一體同心的關(guān)系，是生死相依、休戚與共的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨守江山守的是民心。與古代民本思想相比，中國共產(chǎn)黨在對“人民江山論”的堅守和實(shí)踐中，使得國家與人民在利益追求上實(shí)現了從“異路”到“同向”的超越。
人民就是江山：從“治術(shù)”到“信仰”的超越
以民為本的價(jià)值理念，在任何歷史時(shí)期都有其積極意義，代表著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的進(jìn)步方向。在中國古代，統治階層對“民本”的強調，實(shí)質(zhì)上只是起到了政治懷柔的作用?！渡袝?shū)》講“民惟邦本，本固邦寧”，雖然強調了“民”是“邦”之本，但“邦寧”才是目的；舟水之訓也一樣，強調的是君民的依存關(guān)系，但關(guān)心的是社稷安危。孟子主張“民貴君輕”，但更道出了有利于統治階層的“制民恒產(chǎn)”的治理考量——“有恒產(chǎn)者有恒心，無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心。茍無(wú)恒心，放辟邪侈，無(wú)不為己”?？梢钥闯?，古代的民本思想往往是工具性的存在，停留在了古代統治階層的治術(shù)層面。
與此不同的是，中國共產(chǎn)黨堅持“江山就是人民，人民就是江山”，把人民當成了一個(gè)政黨的最高信仰。這對古代統治階層的民本思想是一種本質(zhì)上的超越。
中國共產(chǎn)黨把人民當信仰，是由中國共產(chǎn)黨的執政目標和價(jià)值立場(chǎng)決定的?！叭嗣窠秸摗钡暮诵膬群褪侨嗣裰辽?。習近平總書(shū)記指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！?。這充分彰顯出我們黨的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了滿(mǎn)足和實(shí)現人民群眾的利益和需求。
中國共產(chǎn)黨把人民當信仰，還因為人民是歷史的創(chuàng )造者，是推進(jìn)現代化最堅實(shí)的根基、最深厚的力量。這是中國共產(chǎn)黨人對尊重社會(huì )發(fā)展規律和尊重人民歷史主體地位的一致性的深刻認識，是對人民群眾智慧和能力的充分信任。習近平總書(shū)記所宣告和踐行的“我將無(wú)我，不負人民”“我是人民的勤務(wù)員”“為人民服務(wù)，擔當起該擔當的責任”等信條，生動(dòng)詮釋了他作為一名中國共產(chǎn)黨人無(wú)比深厚的人民情懷和無(wú)比高尚的精神境界，既是新時(shí)代全體中國共產(chǎn)黨人理想信念、行動(dòng)準則的鮮明示范和生動(dòng)注解，也是對“江山就是人民，人民就是江山”信念的偉大堅守。
（作者系湖南大學(xué)機關(guān)黨委書(shū)記、組織部副部長(cháng)）
