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　　習近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)強調，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展命題也是改革命題，我們要以改革促創(chuàng )新、暢循環(huán)、強保障，通過(guò)深化經(jīng)濟體制與科技體制等方面的改革，破除阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度藩籬，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是改革命題

　　一定的生產(chǎn)關(guān)系（交往形式）的總和是在一定時(shí)期的生產(chǎn)力的基礎上產(chǎn)生的，它適合于生產(chǎn)力的性質(zhì)并構成生產(chǎn)力發(fā)展的條件，其后又逐漸成為阻礙生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的桎梏，與生產(chǎn)力發(fā)生矛盾。解決這個(gè)矛盾的辦法就是“已成為桎梏的舊的交往形式被適應于比較發(fā)達的生產(chǎn)力，因而也適應于進(jìn)步的個(gè)人自主活動(dòng)方式的新交往形式所代替”。馬克思和恩格斯發(fā)現的生產(chǎn)關(guān)系必須適應生產(chǎn)力這一規律的基本原理，在馬克思的《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中得到了經(jīng)典表述。

　　依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力，是符合馬克思主義基本原理的科學(xué)結論。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動(dòng)規律是中國改革的基本邏輯。改革開(kāi)放取得的巨大成就，有賴(lài)于不斷地改革不符合生產(chǎn)力發(fā)展狀況的生產(chǎn)關(guān)系和不符合經(jīng)濟基礎發(fā)展狀況的上層建筑，從而推進(jìn)了我國生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。

　　隨著(zhù)科技不斷融入生產(chǎn)系統，機器大工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步發(fā)展為現代科技型生產(chǎn)方式，進(jìn)而使蘊藏在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制中的深層次矛盾變得更加復雜和突出，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展呼喚新型生產(chǎn)關(guān)系的形成。在這樣的現實(shí)面前，應當沿著(zhù)中國改革的唯物史觀(guān)邏輯，著(zhù)眼于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展對生產(chǎn)關(guān)系提出的新要求，將這些新要求落地為具體的改革舉措。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力的發(fā)展，這是不以人的意志為轉移的客觀(guān)規律，但這絕不是說(shuō)，在有了新質(zhì)生產(chǎn)力的前提后，新型生產(chǎn)關(guān)系就會(huì )自然而然地形成。所以，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，總是要通過(guò)主動(dòng)的改革才能促進(jìn)新型生產(chǎn)關(guān)系的出現。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展命題，更是一個(gè)改革命題。

　　新型生產(chǎn)關(guān)系呈現新特征

　　“分工的每一個(gè)階段還決定個(gè)人在勞動(dòng)材料、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)產(chǎn)品方面的相互關(guān)系?！边@句話(huà)時(shí)常被視作馬克思和恩格斯對生產(chǎn)關(guān)系結構的認識。在馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作中，生產(chǎn)關(guān)系有狹義和廣義之分。狹義的生產(chǎn)關(guān)系指的是直接生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，廣義的生產(chǎn)關(guān)系又稱(chēng)經(jīng)濟關(guān)系，包括生產(chǎn)資料所有關(guān)系（所有制）、人們在直接生產(chǎn)過(guò)程中的相互關(guān)系以及產(chǎn)品的交換關(guān)系和分配關(guān)系。這啟示我們，與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系可具體表現為以上四種關(guān)系。

　　生產(chǎn)方式發(fā)展的歷史過(guò)程就是人類(lèi)勞動(dòng)發(fā)展的歷史過(guò)程，體現的是勞動(dòng)的種類(lèi)、結構、組織形式、生產(chǎn)方式的差別與變化，體現的是生產(chǎn)什么、用什么生產(chǎn)和怎樣實(shí)現生產(chǎn)的差別與變化。從馬克思所處的時(shí)代發(fā)展到現在，生產(chǎn)力構成要素的組合方式發(fā)生了重大變化，由以物質(zhì)生產(chǎn)為主體的生產(chǎn)力發(fā)展為以科技勞動(dòng)為主體的生產(chǎn)力，而與其相適應的生產(chǎn)關(guān)系也必然隨之發(fā)生變化。在現代經(jīng)濟社會(huì )中，生產(chǎn)、交換、消費、分配的各個(gè)環(huán)節都已成為科技的具體應用場(chǎng)所，特別是在生產(chǎn)領(lǐng)域出現了越來(lái)越深入的科技滲透，呈現出經(jīng)濟科技化的特征。經(jīng)濟的科技化和科技的經(jīng)濟化，使得科技型生產(chǎn)方式得到了快速發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關(guān)系是科技型生產(chǎn)方式在我國的最新體現。因此，深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善科技融入經(jīng)濟系統的方式，充分發(fā)揮科技的生產(chǎn)力功能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供扎實(shí)制度支撐，是形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系的基本要求。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力條件下的新型生產(chǎn)工具對我國生產(chǎn)關(guān)系的調整提出了新的要求。傳統的生產(chǎn)要素如土地、資本等具有排他性，而數智化的生產(chǎn)工具和數據要素更多具有公共產(chǎn)品屬性，較少或不具有排他性。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)的資源共享和協(xié)同創(chuàng )新集中表現出一種社會(huì )融合效應，這要求在所有制形式上進(jìn)一步實(shí)現數智化生產(chǎn)資料和數據要素的共享和融合。一方面，數據生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要表現，數據生產(chǎn)要素的發(fā)展要求明晰數據產(chǎn)權和按數據分配。另一方面，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，數字平臺已然成為一種新型的生產(chǎn)工具。例如，在企業(yè)數字化轉型過(guò)程中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠持續對工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的經(jīng)驗、數據和模型進(jìn)行提煉、沉淀、迭代、拓展和豐富。又如，數字平臺帶動(dòng)就業(yè)及創(chuàng )業(yè)的比重不斷上升，因新業(yè)態(tài)而產(chǎn)生的新職業(yè)就超過(guò)70種。數字平臺加速了人們網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)的商品化過(guò)程、勞動(dòng)技能的數字化過(guò)程、勞動(dòng)方式的平臺化過(guò)程、用戶(hù)集體智慧的無(wú)酬勞動(dòng)化過(guò)程?？梢?jiàn)，數字平臺對勞動(dòng)過(guò)程的重塑，也要求更好推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，體現了中國特色社會(huì )主義社會(huì )在生產(chǎn)關(guān)系體系上的新特征，表現為人民至上性、社會(huì )融合性、集體協(xié)作性和分配多元性。這種新型生產(chǎn)關(guān)系必須堅持以人民的根本利益為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)激發(fā)勞動(dòng)者的積極性、促進(jìn)科技創(chuàng )新和管理水平的提升、推動(dòng)分工協(xié)作和生產(chǎn)組織的現代化等方式，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　以改革促新型生產(chǎn)關(guān)系

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅為國內經(jīng)濟發(fā)展注入了新動(dòng)力，也為全球發(fā)展與合作提供了新契機。為適應新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在所有制方面，我國要在堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基礎上，明晰數據產(chǎn)權，進(jìn)一步實(shí)現數智化生產(chǎn)資料和數據要素的共享和融合。在直接生產(chǎn)過(guò)程中人們的相互關(guān)系方面，要進(jìn)一步完善社會(huì )主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，規范和引導資本的健康發(fā)展，保障勞動(dòng)者的主人翁地位。在交換關(guān)系方面，要建立高標準市場(chǎng)體系，推進(jìn)高水平開(kāi)放。在分配關(guān)系方面，要實(shí)行按數據要素分配，完善社會(huì )保障制度。

　　相較于傳統生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力更加強調組織的靈活性和適應性，要素的創(chuàng )新性配置對組織架構創(chuàng )新提出了新的要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要極具活力的市場(chǎng)經(jīng)濟體制，同時(shí)也要用創(chuàng )新的思維統籌經(jīng)濟發(fā)展。一是要建立高標準市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。建設高標準市場(chǎng)體系是構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的關(guān)鍵舉措，也是深化經(jīng)濟體制改革的重要內容。二是要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系。但發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，而是要堅持傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，防止一哄而上和泡沫化。三是要擴大高水平對外開(kāi)放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國際環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的協(xié)同發(fā)展，對于拓寬中國在國際市場(chǎng)上的發(fā)展空間進(jìn)而加快構建新發(fā)展格局至關(guān)重要。因此，要通過(guò)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，加強上下游企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng )新，制定差異化的國際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，提高本土產(chǎn)品的知名度和影響力。

　　深化科技體制改革是全面深化改革的重要內容，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設創(chuàng )新型國家的根本要求。黨的十八大以來(lái)，我國對科技體制改革和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作出了全面部署，出臺了一系列重大改革舉措。為解決發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中出現的問(wèn)題，打通科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展通道，最大限度地激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力、創(chuàng )新作為第一動(dòng)力的巨大潛能，我們要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，聚焦實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以構建中國特色國家創(chuàng )新體系為目標，全面深化科技體制改革。為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，深化科技體制改革的主要任務(wù)是重點(diǎn)做好共性基礎技術(shù)供給和技術(shù)轉化應用方面的工作。一是要進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng )新市場(chǎng)導向機制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合。企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，解決科技與經(jīng)濟結合不緊問(wèn)題的關(guān)鍵，是增強企業(yè)創(chuàng )新能力和協(xié)同創(chuàng )新的合力。二是要改革科技創(chuàng )新人才培養、評價(jià)和激勵機制，構建更加高效的科研體系。將科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。三是要完善科技成果使用、處置和收益管理制度，加大對科研成果轉化的激勵力度，構建服務(wù)支撐體系，打通成果轉化通道，通過(guò)成果應用體現創(chuàng )新價(jià)值，通過(guò)成果轉化創(chuàng )造財富。

　　需要指出的是，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力發(fā)展的反作用，并不意味著(zhù)生產(chǎn)關(guān)系決定生產(chǎn)力，生產(chǎn)關(guān)系并不是生產(chǎn)力發(fā)展的決定性力量。生產(chǎn)力是最革命、最活躍的因素，生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力在生產(chǎn)力內部，生產(chǎn)力諸要素的內在矛盾和解決是生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。形成新型生產(chǎn)關(guān)系的改革由新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)特點(diǎn)決定的內生要求推動(dòng)，由新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)程中勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象之間的內在矛盾推動(dòng)?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是根據新時(shí)代我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力要素的內涵作出了新的拓展和深化，是運用馬克思主義唯物史觀(guān)分析我國生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)因和現實(shí)條件以及分析新時(shí)代我國生產(chǎn)力發(fā)展的理論機制和實(shí)踐路徑的理論產(chǎn)物。

　　（本文系國家社科基金重大項目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國式現代化的歷程與經(jīng)驗研究”（23&ZD031）階段性成果）

　?。ㄗ髡呦抵猩酱髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授、廣東省習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）