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推動(dòng)全球視野下的中國公共政策研究
2024年06月20日 14:19 來(lái)源:《中國社會(huì )科學(xué)報》2024年6月20日第2916期 作者:本報記者 段丹潔

  6月15—16日,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院與留美公共政策學(xué)會(huì )共同主辦的首屆中國公共政策研究國際學(xué)術(shù)會(huì )議(ICCPS 2024)在京舉行。與會(huì )學(xué)者聚焦“全球視野下的中國公共政策研究:理論與實(shí)踐”主題,共同探討我國公共政策領(lǐng)域最新研究成果、理論啟示和實(shí)踐經(jīng)驗,促進(jìn)全球視野下的中國公共政策研究,推動(dòng)中國公共政策研究與全球公共政策理論和實(shí)踐對接。

  數智時(shí)代公共政策呈現新變化

  當今數字化和智能化決策的實(shí)踐趨勢不斷增強,成為公共政策理論與實(shí)踐發(fā)展的新場(chǎng)景。廈門(mén)大學(xué)公共政策研究院院長(cháng)陳振明認為,包括公共管理與公共政策在內的社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域正經(jīng)歷一場(chǎng)方法論革命,相較于傳統模式,數字化技術(shù)已從輔助性工具轉變?yōu)橛绊憶Q策方案和議程的重要因素,數字化與智能化的公共決策主體和模式正逐步走向人機協(xié)同與人機融合。

  圍繞人工智能背景下的公共政策研究,清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(cháng)薛瀾表示,推動(dòng)人工智能發(fā)展的公共政策,需要兼顧推進(jìn)科技創(chuàng )新與治理優(yōu)化。重點(diǎn)關(guān)注人工智能公共政策的應用及影響,包括公共政策分析中的人工智能應用、人工智能應用對公共政策體系的重塑,以及公共政策過(guò)程中應用人工智能技術(shù)的風(fēng)險防范等。

  湖南農業(yè)大學(xué)教授徐曉林提出,當前在數字經(jīng)濟和社會(huì )治理中仍存在許多問(wèn)題。例如,如何將數據資源轉化為數據資產(chǎn)和資本,以及如何界定公共品與非公共品的界限等。這些問(wèn)題的解決需要更多年輕學(xué)者的參與,共同探索出更多路徑。

  加強國際公共政策研究合作

  全球化背景下,人類(lèi)面臨的挑戰日益復雜化。美國阿肯色大學(xué)教授宋基博認為,為有效應對全球挑戰,我們需要通過(guò)跨國界共享知識、資源,互惠互利,促進(jìn)文化交流和相互理解。

  美國內布拉斯加大學(xué)奧馬哈分校公共事務(wù)與社區服務(wù)學(xué)院院長(cháng)約翰·巴特爾表示,近年來(lái),人們越來(lái)越意識到預算的重要性,促進(jìn)性別平等的公共預算具有重要意義,需要得到政府與社會(huì )各界的共同關(guān)注和推動(dòng)。政府應加強政治承諾和法律保障,支持預算主管機構實(shí)施促進(jìn)性別平等的公共預算,并積極利用數據和非政府組織的支持推動(dòng)預算實(shí)施。

  美國羅德島大學(xué)教授徐萍闡釋了全球伙伴關(guān)系在公共政策研究領(lǐng)域日益重要的原因,包括共同應對當前全球人類(lèi)發(fā)展挑戰的需要、解決科技進(jìn)步帶來(lái)的潛在問(wèn)題、獲得多樣化的專(zhuān)業(yè)知識、增進(jìn)不同國家學(xué)者相互理解等,并對如何加強公共政策研究領(lǐng)域的全球伙伴關(guān)系提出中肯建議。她對中國政策研究在國際期刊和國際會(huì )議上的非凡表現給予充分肯定,并表示希望未來(lái)中國政策研究能更多出現在國際舞臺并發(fā)揮引領(lǐng)作用。

  更多學(xué)者關(guān)注中國公共政策成果

  中國公共政策研究成果在過(guò)去數十年中快速增長(cháng),中國成為公共行政研究重要的國家之一,對全球公共行政的影響與日俱增。美國北卡羅來(lái)納州立大學(xué)教授布魯斯·麥克唐納認為,中國對公共行政的研究和貢獻由來(lái)已久,目前對政府行政最早的研究來(lái)自中國。復旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授竺乾威總結了黨政關(guān)系改革帶來(lái)的挑戰和機遇,呼吁更多的學(xué)者通過(guò)研究進(jìn)一步完善黨政合議制度,確保決策過(guò)程的高效性和合法性,以實(shí)現黨的領(lǐng)導和政府決策的有效銜接,進(jìn)而推動(dòng)國家治理體系和治理能力現代化進(jìn)程。

  丹麥奧胡斯大學(xué)教授安德斯·維拉德森認為,盡管長(cháng)期以來(lái)公共管理研究探討了大量領(lǐng)導力相關(guān)活動(dòng),但是公共組織中的高層管理者,包括市長(cháng)、高級行政官員以及大學(xué)校長(cháng)等,尚未受到研究者的足夠關(guān)注。他從輸入、特點(diǎn)、過(guò)程和結果四方面比較了高層管理者在公共組織與私營(yíng)企業(yè)中的區別,提出該議題是公共行政與其他相關(guān)學(xué)科的一個(gè)重要橋梁。

  《公共行政評論》執行主編易洪濤通過(guò)統計分析與主題詞分析展示了中國學(xué)者和有關(guān)中國的研究在該雜志上的整體發(fā)表情況。中國公共政策研究取得了重大成就,研究質(zhì)量不斷提高,研究方向不斷多元化,國際影響力也不斷提升,期待中國學(xué)界能不斷培育公共管理領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者,持續為學(xué)術(shù)界提供高質(zhì)量研究成果。

責任編輯:張晶
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